一、中央资讯
1. 国务院关于印发气象高质量发展纲要(2022—2035年)的通知
2022年5月19日,国务院印发《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》。《纲要》提出强化气候资源合理开发利用。开展风电和光伏发电开发资源量评估,对全国可利用的风电和光伏发电资源进行全面勘查评价。研究建设气候资源监测和预报系统,提高风电、光伏发电功率预测精度。探索建设风能、太阳能等气象服务基地,为风电场、太阳能电站等规划、建设、运行、调度提供高质量气象服务。
2. 中央:实施乡村清洁能源建设工程,发展清洁能源,加强煤炭清洁化利用
5月23日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村建设行动实施方案》。《方案》将乡村清洁能源建设列为重点任务,并强调实施乡村清洁能源建设工程。巩固提升农村电力保障水平,推进城乡配电网建设,提高边远地区供电保障能力。发展太阳能、风能、水能、地热能、生物质能等清洁能源,在条件适宜地区探索建设多能互补的分布式低碳综合能源网络。按照先立后破、农民可承受、发展可持续的要求,稳妥有序推进北方农村地区清洁取暖,加强煤炭清洁化利用,推进散煤替代,逐步提高清洁能源在农村取暖用能中的比重。
3.部委联合发布双碳工作宣传重点
5月26日,发改委联合17部委发布《关于开展2022年全国节能宣传周和全国低碳日活动的通知》,将2022年全国节能宣传周定为6月13日至19日,全国低碳日定为6月15日,同时确定了今年全国节能宣传周活动主题是“绿色低碳,节能先行”。全国低碳日活动主题是“落实‘双碳’行动,共建美丽家园”。
4.国资委:2023年央企ESG报告披露“全覆盖”
5月27日,国资委发布《提高央企控股上市公司质量工作方案》,《工作方案》指出贯彻落实新发展理念,探索建立健全ESG体系。中央企业集团公司要统筹推动上市公司完整、准确、全面贯彻新发展理念,进一步完善环境、社会责任和公司治理(ESG)工作机制,提升ESG绩效,在资本市场中发挥带头示范作用;立足国有企业实际,积极参与构建具有中国特色的ESG信息披露规则、ESG绩效评级和ESG投资指引,为中国ESG发展贡献力量。推动央企控股上市公司ESG专业治理能力、风险管理能力不断提高;推动更多央企控股上市公司披露ESG专项报告,力争到2023年相关专项报告披露“全覆盖”。
5.财政部发文支持双碳工作
5月30日,财政部发布《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》,进一步完善我国碳中和“1+N”体系的顶层设计。《意见》中明确了财政部将支持重点方向和领域。明确重点支持构建清洁低碳安全高效的能源体系、重点行业领域绿色低碳转型、绿色低碳科技创新和基础能力建设、绿色低碳生活和资源节约利用、碳汇能力巩固提升、完善绿色低碳市场体系等六大方面。
6.发改委、能源局:促进新能源高质量发展
5月30日,国务院转发发改委、能源局《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》,旨在锚定到2030年我国风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。《方案》中指出将丰富绿色金融产品服务,支持将符合条件的新能源项目温室气体核证减排量纳入全国碳排放权交易市场进行配额清缴抵销。
7.习近平:加强绿色低碳科技攻关,坚决拿下不合规的“两高”项目
6月1日,《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《努力建设人与自然和谐共生的现代化》,文章指出:推动绿色低碳发展是国际潮流所向、大势所趋,绿色经济已经成为全球产业竞争制高点。要坚持不懈推动绿色低碳发展。3月15日,中央财经委员会第九次会议,研究部署了实措。要把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整。推动能源清洁低碳安全高效利用。加强碳捕集利用和封存技术、零碳工业流程再造技术等科技攻关,支持绿色低碳技术创新成果转化。发展绿色金融,支持绿色技术创新。有关部门和地方要严把关口,不符合要求的“两高”项目要坚决拿下来!推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上。
8.国税总局:碳中和产业税收优惠政策汇总
为着眼于国家碳达峰碳中和战略部署,充分体现税收对市场主体绿色低碳发展的促进和激励作用,国家税务总局5月31日发布《支持绿色发展税费优惠政策指引》,从支持环境保护、促进节能环保、鼓励资源综合利用、推动低碳产业发展四个方面,实施了56项支持绿色发展的税费优惠政策。
9.九部委联合印发《“十四五”可再生能源发展规划》
6月1日,九部委联合印发“十四五”可再生能源规划,锚定碳达峰、碳中和与2035年远景目标,按照2025年非化能源消费占比 20%左右任务要求,大力推动可再生能源发电开发利用,积极扩大可再生能源非电利用规模,“十四五”主要发展目标是:
10.发改委发布2022年度碳达峰碳中和课题项目委托研究征集公告
6月6日,为夯实碳达峰碳中和工作基础,深化重大问题研究,加强政策储备,强化决策支撑,发改委现向社会公开征集2022年度碳达峰碳中和课题项目研究单位。申报截止时间为2022年6月20日(以邮戳日期为准)。委托研究课题项目执行时间由签订合同之日起至2022年12月底。项目承担单位应在2022年12月15日前提交最终研究成果(5份研究报告全本、1份电子版,5份研究报告简写本、1份电子版)。
二、地方资讯
北京: 5月16日,北京发改委发布《北京市低效数据中心综合治理工作方案》,《方案》鼓励数据中心通过建设分布式光伏设施、加强光伏一体化应用等措施充分挖掘自身可再生能源利用潜力,应用尽用。此外,对能耗强度或碳强度不降反升的区,或者年能耗2000吨标准煤以上的数据中心整体上架率(建成投用满一年)低于50%的区或单个项目,实行数据中心项目区域或项目单位能评缓批。对于不符合国家强制性标准要求的数据中心,依法依规责令停业整治或关闭。
5月30日北京市发文调整本年度碳排放权交易试点工作安排,具体如下:
一、调整有关时间节点
(一)一般报告单位提交报告截止时间调整为2022年7月31日。
(二)重点碳排放单位提交初次排放报告和监测计划、经核查的排放报告、第三方核查报告及配额调整申请材料的截止时间合并调整为2022年7月31日。
(三)我局将于2022年7月31日前将预发配额发放到各重点碳排放单位账户。
其他时间节点安排仍以原通知安排为准,后期如需调整将另行通知。
二、增加系统登录方式
在现有的证书登录方式外,增加口令、电子营业执照及事业单位电子证照登录方式。上述新增登录方式,各单位可按照首都之窗的北京市统一身份认证平台相关要求自行申请。
河南: 5月18日,河南省发布《关于印发河南省用能权有偿使用和交易试点实施方案的通知》,明确将开展用能权有偿使用和交易试点。《通知》指出了交易的主体、品种及类别:
1.交易主体。包括以下4类:省级节能主管部门;各省辖市政府、济源示范区管委会(具体交易执行机构为市级节能主管部门);新建“两高”项目实施单位;自愿参与市场交易并完成履约义务的用能单位。
2.交易品种。包括2个品种:综合能源消费量(不含煤炭消费量)(以下简称能耗指标),计量单位为吨标准煤;煤炭消费实物量(以下简称煤炭指标),计量单位为吨。
3.交易类别。包括以下4类:省级用能权指标、地方用能权指标、新建“两高”项目用能权、自愿参与交易单位用能权指标。
该办法将于今年7月1日起施行。
山东:2022年5月20日,山东省发布《山东省型活动碳中和实施方案(试行)》(征求意见稿),向社会公开征求意见和建议,截止时间为2022年6月20日。试行方案中要求:到2025年,形成以党政机关、企事业单位为重点实施主体的大型活动碳中和工作机制。省内举办的大型活动主动开展减排行动并实现碳中和。到2027年,基本建立全社会共同参与的大型活动碳中和工作机制,形成崇尚绿色低碳的社会新风尚。
同日,山东发布《山东省碳普惠体系建设工作方案(征求意见稿)》,向社会公开征求意见和建议,截止时间为2022年5月27日。试行方案中要求:2022—2023年,形成碳普惠体系顶层设计,构建相关制度标准和方法学体系,搭建碳普惠平台,建立个人碳账户,探索建立多层次碳普惠核证减排量消纳渠道。2024—2025年,逐步完善碳普惠体系,扩大碳普惠覆盖范围和项目类型,基本形成规则清晰、场景多样、发展可持续的碳普惠生态圈。
甘肃: 5月23日,甘肃省市场监管局将开展碳排放核查检验检测机构全面排查整治工作。此次排查主要是对辖区内具备碳排放核查资质能力的检验检测机构(即具备碳含量、发热量、氢含量、全硫、水分等参数检测能力的机构)和不具备碳排放核查资质能力而超范围出具相关检验检测报告的机构。主要整治内容为对辖区内碳排放核查检验检测机构实施全覆盖式的现场监督检查,重点检查近两年所出具的碳排放核查相关检验检测报告。
上海: 5月26日,上海市人大发布《上海市浦东新区绿色金融发展若干规定(草案)》,并公开征求意见,时间为2022年5月26日至2022年6月9日。《规定》指出:1.依托在沪的全国性金融基础设施机构和境内外金融机构,大力发展绿色信贷、绿色票据、绿色债券、绿色保险、绿色融资租赁、绿色信托、绿色投资、绿色基金等。2.支持金融机构等为碳密集型、高环境影响的项目或者市场主体的低碳、零碳排放转型提供金融服务。3.强化企业环境信息提供义务,相关企业向资金融出方提供相关环境信息。4.推进绿色金融与普惠金融融合,探索建立企业与个人碳账户。规范第三方机构服务,鼓励提供绿色认证、环境咨询、碳排放核算、环境信息披露报告核查等服务的第三方机构依法开展专业化业务活动。
广东: 6月1日,广东省生态环境厅发布关于延迟2021年度碳排放权交易配额清缴工作的通知。受疫情影响,广东省碳排放管理报告核查及相关工作均有所延迟。根据工作实际,经研究,广东省2021年度碳排放权交易控排企业配额清缴(履约)时间由6月20日推迟至8月10日,需使用国家核证自愿减排量(CCER)或广东省碳普惠核证减排量(PHCER)履约的控排企业,请于7月31日前提交相关材料。
宁波: 6月2日,全国首个碳资信评价体系试点在宁波启动。根据碳资产信用评价等级,企业可获得金融机构一定的信贷支持。今年内,宁波至少100家企业将享受这一“福利”。据了解,碳资信评价其实就是在原有资信评价的基础上,增加了碳的维度,从而调整原有的资信贷款额度,降低利率。目前,我市已完成三家企业的碳资信评价报告,分别为A级、AA级和AAA级。建设银行宁波市分行、中国银行宁波市分行、鄞州银行已分别完成对三家企业的授信融资程序并发放授信贷款。与评价前相比,企业整体授信额度平均增长100%,融资成本平均下降20%。其中,最高授信额度为1000万元,最低年利率为3.8%。光年太阳能科技开发有限公司董事长周松成坦言,碳资信评估让企业信用贷款额度由原来200万元提升至385万元,全年节省利息超过6万元,“不用担心零碳乡镇规划建设的资金问题了”。
三、国际资讯
新西兰:当地时间5月16日,新西兰政府公布减排计划,提出在未来4年内拨出数十亿新西兰元资助农业、建筑、能源、交通等领域的一系列减排项目。该计划中的重要内容是加大交通运输领域的减排力度,加快普及电动汽车。政府将提供清洁汽车补贴,鼓励购买低排放汽车,投资电动汽车充电设施,还将试行一项电动车租赁计划。预计到2035年,新西兰全国轻型车辆中至少有30%为电动车。此外,计划还提出研究将氢气作为替代能源,制定氢能发展战略。计划所需资金将由总额45亿新西兰元的气候应急基金支付。
欧盟:欧盟委员会于5月18日公布了名为“RepowerEU”的能源计划,快速推进绿色能源转型。计划提出,将欧盟“减碳55%”政策组合中2030年可再生能源的总体目标从40%提高到45%;建立专门的欧盟太阳能战略,到2025年将太阳能光伏发电能力翻一番,到2030年安装600GW;将热泵的部署率提高一倍,并采取措施将地热和太阳能整合到现代化的区域和公共供暖系统中;到2030年,可再生氢气生产1000万吨,进口1000万吨,以取代难以减碳的工业、运输部门所使用的天然气、煤炭和石油。委员会还宣布,欧盟凝聚力基金与共同农业政策(CAP)可通过自愿转让的方式向欧盟复兴措施基金(RRF)提供269亿欧元和75亿欧元。委员会将在今年秋天将创新基金2022年大规模征集的资金增加一倍,达到约30亿欧元。
5月31日,欧盟领导人宣布,欧盟成员国当天就对俄罗斯的第六轮制裁方案达成一致,其中包括最受争议的对俄石油禁运令,各方同意“禁海运不禁管道”的折中方案。据此,欧盟将逐步削减75%的俄罗斯石油进口,年底前将扩大至90%。
埃及:5月19日,有消息称COP27会议东道国埃及承诺投资400亿美元发展绿色氢能经济,以吸引外国投资。埃及政府计划在未来几个月公布400亿美元的国家氢计划,认识到绿色氢和氨的生产、储存和进出口的重要性,并考虑到国家的支持和税收优惠。氢气事业的建立、运营、管理过程也被简化,只需要一个许可证,因此也减少了繁琐的手续。
其他:当地时间25日至27日,七国集团能源、气候和环境部长会议在柏林召开。各国部长将在持续三天的会议中重点讨论能源转型和气候保护问题。本次会议联合声明的一份草案显示,七国集团致力于在2030年之前逐步淘汰煤电。但德国媒体25日爆料称,该草案的措辞尤其遭到了美国和日本的反对,理由是其中提出的“所有电力部门到2035年都不应再排放任何温室气体”太过苛刻。
美国:当地时间6月7日美国白宫宣布,作为推动清洁能源计划的一部分,总统拜登依据《国防生产法》停止对东南亚四国太阳能电池板征收关税。据报道,关税豁免适用于柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的电池板,这将推动未来美国太阳能电池板和其他清洁技术的生产。技术范围包含五个方面:太阳能电池板部件;建筑保温系统;热泵;制造和使用清洁发电燃料的设备,如电解槽、燃料电池、相关铂族金属等;关键的电网基础设施,如变压器。
近日,根据太阳能工业协会贸易组织(SEIA)发布的报告,美国光伏行业1-3月太阳能面板安装量为3.9GW,创最近两年新低。该装机量较去年四季度环比下降52%,较2021年一季度同比也出现24%的下滑。供应链问题、价格上涨、美国的关税政策,是美国一季度光伏新增安装量大跌的原因。SEIA(太阳能工业协会贸易组织)首席执行官Abigail Ross Harper表示,“光伏行业正面临着多重挑战,令美国清洁能源的进展放缓。” 太阳能占2022年一季度美国电网新增发电量的50%。
四、企业资讯
本田:据美国消费者新闻与商业频道(CNBC)报道,丰田汽车欧洲公司、CaetanoBus公司和液化空气集团签署了一项与开发基于氢气的运输方案有关的协议。近来,开发低排放和零排放汽车的竞赛逐渐升温。当地时间5月17日,丰田汽车发布声明称,该协议的目的是“在开发氢动力项目方面与几个欧洲国家进行更密切的合作”。CaetanoBus公司位于葡萄牙,是丰田葡萄牙公司Toyota Caetano Portugal和三井物产的一部分。各方将专注于包括与配送和加油有关的基础设施、低碳和可再生氢气生产,以及在一系列车型中使用氢气等与氢气有关的领域。丰田表示,项目开始的重点是“公共汽车、轻型商用车和轿车,之后是加速进军重型卡车领域”。
松下:6月2日,据日本共同社消息,日本松下控股旗下的电池业务子公司公布方针,到2028年度将把车载电池的生产能力最多提高到目前的4倍。松下控股旗下的“松下能源”社长只信一生在投资者说明会上透露了此事,电池业务被定位为集团的发展领域,电池提供给美国EV巨头特斯拉。最快2023年度在和歌山县量产新型车载电池,向北美市场供应。
此外还把在北美生产及新设工厂纳入视野,力争大幅增产。经营目标设定为2024年度销售额达9700亿日元(约合人民币501亿元)、营业利润870亿日元。电池产能有望从目前的约50吉瓦时增至约200吉瓦时。
施耐德:近日,施耐德电气与强生公司达成合作,将为强生公司位于法国诺曼底的工厂提供从咨询到落地的全生命周期解决方案,加速其数字化转型进程。通过此次合作,施耐德电气将通过降低能耗帮助强生公司工厂减少碳足迹,同时提高运营效率和缩短交付周期,达到降低10%能源成本、减少25%碳排放量的目标。
雪佛兰:根据烃加工网信息显示,5月26日,美国石油生产商雪佛龙公司首席执行官迈克尔·沃思告诉股东,该公司计划重点降低其业务的碳强度。沃思表示,目标是引领低碳强度的石油、产品和天然气,并推出减少主要行业碳排放的新产品和解决方案,雪佛龙正在为增加国内供应尽自己的一份力量,美国石油和天然气产量较去年第一季度增长了10%。据MRC称,雪佛龙和埃克森美孚分别与印尼国家能源公司PT Pertamina签署了协议,在印尼探索低碳商业机会。Pertamina表示,雪佛龙公司与其子公司雪佛龙新创签署了一份谅解备忘录,并正在寻找新的地热技术、通过基于自然的解决方案碳抵消、碳捕获、利用和存储(CCUS)的潜在业务。
Nutrien:近日,全球化肥巨头Nutrien公布了建造世界上最大清洁氨厂的计划,并正在评估将路易斯安那州的盖斯马作为首选地点。据了解,该公司计划投入20亿美元建造该工厂,预计每年生产120万吨清洁氨,且每年捕获180万吨二氧化碳,实现至少90%的碳减排。Nutrien表示,公司正在将工厂建造规划推进到前端工程设计阶段,预计将在2023年做出最终投资决定,如果获得批准,将于2027年全面投产。该公司还表示,已与丹博里原油公司签署了合作协议,以运输和储存从拟建工厂捕获的二氧化碳。
PPG:全球涂料和特种材料巨头PPG公司近日宣布,公司致力于通过科学碳目标倡议组织(SBTi)为全公司制定符合气候科学的近期减排计划,该组织旨在帮助企业制定脱碳战略并减少气候变化的影响。PPG的现有目标是到2025年将温室气体排放强度在2017年的基础上减少15%,并于2021年实现阶段性减排9.7%。公司长期持续报告其自身运营的排放强度(范围1排放)和所购电力、蒸汽、供暖和制冷的排放强度(范围2排放),并计划在未来几个月内公布其新的2030年减排目标。
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