2005年7月14日，美国纺织品协议执行委员会（CITA）同意受理美四家纺织行业组织和工会组织提交的针对中国产棉及化纤制窗帘制品（369类部分和666类部分）的特保申请。这已是今年1月1日纺织品贸易一体化以来美国政府受理的第14项针对中国纺织品的特保申请。中国纺织品进出口商会代表中国窗帘出口业界对此表示强烈不满和坚决反对。
　　7月11日第16届中美商贸联委会刚刚在北京结束，中美政府虽未就纺织品问题达成协议，但双方进行了积极、有益的讨论，美方也明确表示将对中国纺织品慎重使用特别限制措施。但仅仅事隔三天美方就受理了对我窗帘产品的设限申请，我会认为美方未能恪守承诺，此举无疑为妥善处理中美纺织品问题蒙上阴影。
　　此外，在美有关行业组织提交的设限申请中，其“市场扰乱”证据明显不足。首先，美政府统计部门从未对美国窗帘制品的产量情况进行过统计，而全国纺织组织总会（NCTO）作为设限申请的递交方，单方面测算出的美国窗帘产量数据是否能代表全美窗帘生产者的数据，我会认为该生产数据缺乏第三方的证明，对其正确性和可靠性表示质疑。其次，我会根据美国商务部纺织品服装办公室（OTEXA）的数据，对1999-2005年3月美国棉及化纤制窗帘的进口数量进行了统计，与美行业组织在申请中提供的美国国际贸易委员会（USITC）的统计数据完全不符。OTEXA的窗帘进口数据比USITC的数据小45-55％。
　　我会认为棉及化纤制窗帘早在2002年1月1日就已经实行了一体化。虽然在2002年美进口我窗帘制品增长较快，但其增速已逐年放缓。据OTEXA统计，今年1-5月美进口我窗帘增幅为25.3％，与美从全球进口窗帘增幅20.3％相比，仅高5个百分点。美窗帘进口格局已基本平稳，除中国外，其它主要进口来源国巴基斯坦、墨西哥、印度也都保持了两位数的增长。
　　CITA已于7月18日在美国《联邦纪事》上发布公告，正式开始就中国窗帘制品的特保申请征求公众意见。公众评论期到8月18日结束。在此我会呼吁全国对美窗帘出口企业和生产企业要积极参与递交评论意见，争取打消美业界对我窗帘制品的设限企图，使我窗帘对美出口保持有序增长。（有关评论意见范本可参考我会网站www.ccct.org.cn的“纺织品特保”栏目中其它设限产品的评论意见，我会也将在近期向美国政府递交评论意见。）