江苏省南通海门叠石桥始建于清朝光绪年间,由当地村民在海门与通州两地的交界河上架起一条木桥,以后几经修理改成石桥,其桥墩用小石条井字型叠起,造型别致,故名叠石桥。清末状元张謇与中华刺绣大师、苏绣传人沈寿的默契合作奠定了叠石桥家纺厚实的发展根基。上世纪六七十年代,叠石桥发展出了以刺绣为主的手工艺业,1983年后更是乘着改革开放的东风,地处叠石桥家纺产业核心区的海门三星乡党委、政府专门出台文件,积极鼓励和支持家纺产业的发展。1992年,三星镇兴建叠石桥绣品城。2006年10月,经江苏省人民政府批准、国家发改委审核同意,三星镇成为省级开发区。2011年10月,占地400多亩、建筑面积38万平方米的叠石桥市场三期核心交易区及公共服务平台、商业步行街建成投运。至此,叠石桥形成了绣品城、商贸城、名品广场和国际家纺城四大经营区域,面积100万平方米,拥有近1万间经营商铺,已成为全国乃至全球规模最大、档次最高、品类最全的家纺专业市场。
近五年来,海门叠石桥积极抢抓“一带一路”国家战略,贸易改革试点、家纺微电商、旅游购物、现代服务业等各项工作加快推进,发展形成了“产业链条完整、公共服务优质、功能配套健全”的超级家纺产业集群,2017年实现线上线下成交额突破1000亿元。2013年12月,被认定为第三批“国家外贸转型升级示范基地”。2018年3月,被国家商务部认定为“国家外贸转型升级基地”,11月全国纺织服装外贸转型升级基地工作会议暨国际化发展论坛上,海门市作为新增认定的国家级家纺外贸转型升级基地获授牌。这与海门始终把推进内外贸结合商品市场试点、积极申报与试行市场采购贸易新政作为核心和主线,推出大量基础性、特色性工作密不可分。
一、国家级基地经营发展情况
一是产业发展情况。国家外贸转型升级基地以海门叠石桥家纺城为主体,叠石桥是中国重要的家纺床品产业集群,在国内外已形成较高的知名度和影响力,集群区家纺产品国内市场占有率达40%,外贸出口占全国10%,拥有外商投资企业及外贸生产销售企业300多家,家纺外贸供货额约占全国的十分之一、江苏的二分之一。叠石桥家纺市场是全国乃至全球规模最大、档次最高、品类最全的家用纺织品专业大市场。目前,市场建筑面积100万平方米,拥有近1万间经营商铺,家纺产品全国市场占有率超50%,畅销全国350多个大中城市,远销全球五大洲130多个国家和地区。市场连续多年被评为全国文明市场、中国优秀示范市场,是华人华侨创新创业示范基地,还先后成功创建“全国家纺产业知名品牌创建示范区”、“国家4A级旅游景区”、商务部首批“重点培育内外贸结合商品市场”、“国家级外贸转型升级专业示范基地”,叠石桥家纺小镇是江苏省第二批特色小镇、“2018年度江苏省十佳特色旅游小镇”。
二是出口发展情况。2018年,国家外贸转型升级基地(海门)共有家纺外贸生产销售企业290家,产品远销5大洲、130多个国家和地区。全年实现进出口总额30.5亿美元,其中出口26.8亿美元。叠石桥市场采购贸易试点三年多来,全国各地以及境内外前来叠石桥的国际采购商、贸易商、代理商日趋增多。截止目前,已有511家商户、197家外贸公司、36家货代公司、24家报关报检代理机构参与试点。出口国别由南非、智利、罗马尼亚等加速拓展到伊拉克、印度、香港、菲律宾、巴基斯坦、泰国等近150多个国家与地区。市场采购贸易方式的顺利推进,带来了市场区域跨境电商、现代物流供应链、离岸金融等高级新兴业态加快兴起,中国质造叠石桥家纺产业带专区、国际速卖通叠石桥家纺产业带专区成功上线,阿里巴巴1688叠石桥实力产业群示范园区、中铁叠石桥跨境电商产业中心成功运行。
二、相关工作举措
一是合理选址,科学规划。在对家纺主导产业不断做大做强、提档升级的过程中,海门高度重视创新、协调、绿色、开放、共享发展,根据《中国南通(叠石桥·志浩)国际家纺商务城总体规划(2014-2030)》,将规划中叠石桥区域设为叠石桥家纺特色产业园范围,与商务部市场采购贸易方式试点区域相结合。作为南通市“3+3”重点产业中的重要部分,产业园坚持以市场为导向,产业提升与市场转型双管齐下,继续做强做大“海门家纺”产业集群,打响“中国叠石桥”家纺市场品牌,建成世界级家纺生产贸易中心。
二是特色发展,产业领先。一是基础雄厚,品牌集聚。园内产业种类齐全,形成了一条涵盖“织、染、印、成品、研发、物流”的完整家纺产业链。2017年,家纺特色产业园销售收入达到315.27亿元,其中规上家纺企业销售收入176.55亿元。 2017年底,园内家纺及家纺配套企业共有中国驰名商标3件、省著名商标12件、省名牌产品15件。二是立足市场,打响知名度。中国叠石桥国际家纺城,被中国商业联合会、中国市场学会联合评为“全国优秀示范市场”,并于2017年于新三板成功上市,“叠石桥”被国家工商总局正式评为中国驰名商标。三是内外贸结合发展。始终坚持充分利用国际、国内“两个市场、两种资源”,积极创造各种有利竞争环境与发展条件,拓展境外投资贸易和综合开发空间,2015年海门叠石桥市场采购贸易方式正式获批以来,依托试点积极打造长三角“一带一路”进出口商品集聚区,为叠石桥高端家纺寻找更多国际客户。
三是创新发展,提档升级。共有高新技术企业4家,年专利申请量达到1128件,授权729件。一是积极推广新设备新技术,提升生产效率。积极与高校院所联系,将最新的关于纺织面料、创意设计、工艺改造、环保降耗等方面的科技成果运用到企业生产中。二是积极搭建孵化器,引进超10亿元的银庭家纺产业园,将吸引超50家品牌家纺及科技创新型企业入驻,成为园区科技企业孵化器、新兴企业加速器、总部经济功能区和国际贸易集中区。三是积极构建电商平台。依托实体市场,围绕“互联网+”,将发展电子商务产业作为推动家纺产业转型升级的重要抓手和突破口,实现线上线下融合。与阿里集团全面合作打造了阿里巴巴中国质造叠石桥家纺产业带专区、国际速卖通叠石桥家纺产业带专区、阿里巴巴叠石桥电商示范园区等平台;与中铁物流集团合作,搭建了中铁叠石桥跨境电商产业中心;与深圳市浩方数联科技有限公司合作,搭建亚马逊和亿贝跨境电商平台。2017年线上成交额突破300亿元,被省商务厅评定为“江苏省2017-2018年度电子商务示范基地(园区)”。
四是共享发展,服务企业。一是出台奖励政策。为鼓励和支持家纺企业增强实力上台阶,提升企业核心竞争力,从技术改造、规模培育、科技创新、人才引进、品牌建设、企业上市等方面对企业做大做强提出了奖励办法。二是打造公共服务平台。园内拥有质量检测、指数发布、电子商务、现代物流、版权保护、研发设计、流行趋势基地、品牌培育基地、外来人口管理中心等10多个国家级与省部级公共服务平台,还与东华大学合作建立了叠石桥家纺研发中心,承办了“全国纺织行业(家纺)质量提升行动启动仪式暨中国·南通海门市第六届质量节”,持续做好“张謇杯”家纺设计大奖的组织和评选工作。
五是持续推进试点工作。市场采购贸易方式试点以来,海门快速扎实推进各项试点任务,相继筹建了一系列外贸综合服务平台体系,可以概括总结为“一个关键、两个提升、三个抓手”:一个关键即打造通关平台。筹建了集报关报检、现场查验、国际物流、通关出口等多种功能于一体、低成本、高效率、便捷化的国际贸易新平台——叠石桥港。成功开发市场采购贸易综合征管理系统,全面建成工商、国税、地税、商务、外汇、出入境等15个职能部门进驻的贸易服务中心。二个提升即功能配套的提升和公共服务的提升。相继建成跨境电商产业中心、叠石桥电商城、叠石桥商务大厦,加速推进叠石桥国际物流园区、叠石桥市场四期、数据中心等重大项目。国家4A级旅游景区游客服务中心完成升级改造。三个抓手即抓好了政策体系、宣传培训、招商推介三方面的工作。持续完善《江苏海门叠石桥国际家纺城市场采购贸易方式试点工作实施方案》;充分利用国际会展、央视、新华网及新兴媒介,锁定长三角、大市场、通关口岸等重要窗口全面宣传;先后在美国、加拿大、德国、罗马尼亚、日本以及南非等国家地区及上海、南京、义乌、广州举行市场采购贸易专题招商,提升了贸易新政的国际影响力。