这些国家接连对华免签，直航也在加密

这些国家接连对华免签，直航也在加密

文档日期：2023年11月20日 | 作者：信息部 | 文档来源：进出口经理人

“以前和合作伙伴见面，只能相约在跨境经贸合作区内匆匆碰个头，如今我带上护照就可以去中国了。待上几天，到处参观都没有问题，对方也说终于可以在他的地盘好好招待我了。”来自哈萨克斯坦最大城市阿拉木图的商人艾斯卡提高兴地说。

从阿拉木图到我国边境城市霍尔果斯不到300公里，从阿拉木图市区出发到边境只需几个小时，但是此前由于双边往来需要签证，遇上急事很难说走就走，人员交流并不顺畅和频繁。

现在，随着中国和哈萨克斯坦签署的中哈政府之间相互免签证协定于2023年11月10日生效，这一切成为过去。根据不同条件，双方公民最多有机会获得对方国家30日的免签停留时间。

兰州大学中亚研究所副教授韦进深表示，在新冠疫情后，中哈两国人员往来需求大增，在这一背景下推动了中哈互免签证协定的出台，这对两国人员往来、商贸交流、旅游教育、人文交流都起到极大促进作用，对两国都是利好。

“一带一路”免签潮

11月10日凌晨00点30分，92名来自哈萨克斯坦的旅客乘坐CZ6012航班，从哈萨克斯坦阿拉木图国际机场落地乌鲁木齐地窝堡国际机场，这是中哈互免签证协定签订后首批入境中国的哈萨克斯坦旅客。

根据互免签证协定，中国公民持公务普通护照、普通护照和旅行证，哈萨克斯坦公民持普通护照和回国证明，因私人事务、商务活动、旅游、医疗、国际运输及过境事由，在另一方入境、出境或者过境，自入境之日起单次停留不超过30日，每180日累计停留不超过90日，免办签证。

由于中国和哈萨克斯坦陆路相连，相较航空旅客，享受到这一便利措施更多的是陆路旅客。新疆霍尔果斯口岸，不仅是中哈之间最大的陆路口岸，也是我国西部通关历史最长、综合运量最大、自然环境最好、功能最齐全的国家一类陆路口岸。

霍尔果斯出入境边防检查站数据显示，在免签首日的11月10日，截至16时，霍尔果斯公路口岸出入境旅客已超过1300人次，比平日有较大幅度增长。

此前，哈萨克斯坦已经对中国公民实行了单方面免签。2022年7月7日，哈萨克斯坦政府颁布464号令，对中国、印度和伊朗三国公民，单方面实行14天的免签制度，而此次双方互相免签的最长时间进一步延伸。

今年5月落地哈萨克斯坦首都阿斯塔纳国际机场，边境人员仅询问入境目的和入境时长后，就盖章免签放行，这在几年前是完全无法想象的。

与哈萨克斯坦有业务往来的任先生说，哪怕在2019年，拿到哈萨克斯坦签证都是件有挑战的事情。曾经他为了拿到签证，在寒冬腊月的凌晨4点赶到哈萨克斯坦驻华大使馆外，排队申请签证。如今这些都成了过去时。

哈萨克斯坦对华免签，对中国游客也是个好消息。哈萨克斯坦地处欧亚大陆中心地带，拥有美丽的自然风光和独特的人文魅力、别具风格的建筑；哈萨克斯坦的草原、峡谷、湖泊、美食、舞蹈……离中国游客不再遥远。

哈萨克斯坦文化和信息部副部长叶甫盖尼·科切托夫日前对中国媒体表示，“（免签协定的）影响是立竿见影的。无论是在（首都）阿斯塔纳还是阿拉木图，都有大量中国游客的身影。同样，每天也有许多哈萨克斯坦人入境中国，从阿斯塔纳机场和阿拉木图机场飞往中国的不同城市。”

无独有偶，自9月以来，格鲁吉亚、泰国、安哥拉、突尼斯、斯里兰卡等国先后宣布对华实施免签政策。值得注意的是，这些国家大多是“一带一路”共建国家。

10月24日，斯里兰卡内阁批准了一项试点项目，对中国、印度、俄罗斯、马来西亚、日本、印度尼西亚和泰国七个国家的游客实施免签证入境，即日起生效。

中国是斯里兰卡的重要游客来源国。截至今年8月底，赴斯里兰卡的游客中有近6万人次来自中国。目前，斯里兰卡已宣布为中国游客提供免费旅游签证，并加强与中国航空公司的沟通，希望开设更多直飞航线。

旅游业是斯里兰卡第三大外汇收入来源，该行业曾遭到疫情重创。2019年，斯里兰卡接待中国游客逾16万人次。此前每年都有大量中国游客到访斯里兰卡，中国位列斯里兰卡前三大游客来源国之一。

相比斯里兰卡，非洲国家突尼斯和安哥拉对于中国游客来说，仍是小众目的地，但都希望以免签便利来引流中国游客，重振疫情后的旅游市场。

航空市场加速恢复

事实上从上述案例可以看出，互免签证或单方面免签，促进的不仅仅是旅游市场，而对双边的经贸往来也有相当的催热作用。而实际的效果，可以从航班运力的恢复一窥究竟。

随着今年前三季度的恢复发展以及2023/2024年冬春航季的到来，国际客运航班得到了进一步的恢复。

10月27日，中国民航局运输司司长梁楠在月度新闻发布会上表示，今年以来，国际客运航班持续恢复，自8月下旬以来已稳定在疫情前的50%以上，中秋国庆假期单周航班量增至疫情前的56%。

以10月16日至10月22日的一周为例，中外航空公司共执行国际客运定期航班3875班，恢复至疫情前的51%，共通航61个国家。其中，英国、意大利、阿联酋等22个国家的航班量已经接近或超过疫情前水平，此外较疫情前新增通航科威特和塞尔维亚2个国家。

同时，还有更多航空公司谋划着开通至中国的直航，这其中以来自中东的航空公司最为积极。巴林是海湾阿拉伯国家合作委员会（下称“海合会”）国家中国土面积最小的国家，也是最后一个与中国没有直航的海合会国家。

不过这也即将变成历史，巴林国家航空公司海湾航空（GulfAir）首席执行官JeffreyGoh称，从2024年1月起，海湾航空将开通巴林直飞上海和广州的航班，实现两国间的直飞。

他透露，目前的计划是每周运营4班往返上海、3班往返广州的航班，未来还希望探索增加中西部城市航点的可能性，新航班的目的在于增加航空网络的连通性，也体现了对共建“一带一路”倡议的支持。

对中国市场感兴趣的中东国家不只巴林。今年8月，沙特航空首航北京大兴国际机场，开启沙特首都利雅得和最大城市吉达往返中国首都北京的直航。至此，北京成为沙特航空继广州之后在中国的第二个客运航点。此外，埃及航空将于11月16日开始执飞上海航线，每周运行3次。

同时，随着免签制度的推进，与中国间航班的恢复和加密更显力度。哈萨克斯坦载旗航空阿斯塔纳航空中哈直飞航线运力也稳步提升。目前北京至阿斯塔纳往返航线每周运营1班。北京至阿拉木图往返航线每周运营6班。另外2023年10月29日起，乌鲁木齐至阿拉木图的往返直飞航线也正式复航。

科切托夫也向中国媒体表示，免签制度实施后，（两国）进出境人流量将大幅增长，两国之间的航班将继续增加，这一制度为人员往来提供更多便利，为两国人文交流带来更多机遇。